Odstávka plynu v bytovém domě: co dělat, když není plyn

V jakých případech je odpojení plynu porušením práv?

Yulia Amelina Vesti Voroněž 9. září 2019 v 18:20 16843

Pro zobrazení videa povolte ve svém prohlížeči javascript nebo použijte prohlížeč, který podporuje video HTML5

Více než 150krát toto léto pracovníci plynu pozastavili dodávky paliva do bytových domů ve Voroněži. Obyvatelé celých vchodů a domů zůstali bez plynu několik dní nebo dokonce týdnů.

Plynaři zároveň ujišťují, že se sami starají o bezpečnost spotřebitelů. V jakých případech se již nejedná o obavu, ale o porušení práv? A co bychom měli udělat, abychom co nejrychleji vrátili plyn do bytů? O tom v novém čísle pořadu Fakta.

Po četných rozhořčeních ze strany obyvatel města, kteří zůstali bez plynu, se dodavatel přihlásil bytové inspekci. Podle Gazpromu bylo během posledních tří měsíců palivo vypnuto ze tří důvodů. Hlavním z nich je nedostatečná těsnost vnitřního plynovodu, to je více než polovina incidentů. K dalším 50 výpadkům došlo vinou samotných majitelů – někdo se pokusil opravit bojler sám nebo přeinstalovat plynové zařízení. V dalších 20 případech se jednalo o porušení provozu kouřovodů a vzduchotechnických potrubí.

Celkem byl plyn vypnut 158krát, přičemž stížnosti obyvatel Voroněže, které během léta obdrželi zaměstnanci Státní bytové inspekce, bylo 150. „Úžasná“ shoda okolností. Práce s technikou probíhaly nejen v domech ve Voroněži, ale také ve čtyřech okresech regionu.

– Odstávky byly provedeny z důvodu nutnosti lokalizace úniků plynu nebo po provedení plánovaných prací po tlakové zkoušce. Někde byly také zjištěny úniky v sítích,“ poznamenala Diana Gončarová, vedoucí Státního inspektorátu bydlení Voroněžské oblasti.

Kontroly ukázaly, že téměř polovina stěžovatelů byli neplatiči. V tomto případě se doba odstávky může lišit – od několika hodin až po několik dní. Jednou byl na měsíc úplně vypnutý bytový dům na Kolcovské ulici.

Mimochodem, na jak dlouho mají podle zákona plynaři právo vypnout palivo? Maximální přípustné normy závisí na typu práce. Například v případě instalačních nebo technických prací – ne více než čtyři hodiny měsíčně. Za každou další hodinu nad rámec normy se platba za toto období snižuje o 0,15 %.

V mimořádných situacích musí být dodávka plynu dokončena do tří dnů. Pokud je plyn uzavřen pro neplacení, jsou po splacení dluhu také tři dny na restaurátorské práce. Lhůty však mohou zdržet samotní obyvatelé, pokud v bytě nejsou.

– Problém nastává při provádění prací na nalezení místa úniku a jeho odstranění. A spočívá v tom, že nemáme možnost dostat se do všech bytových prostor současně, abychom tyto příčiny odstranili. V rámci smlouvy o údržbě společného majetku nese odpovědnost za zajištění přístupu do areálu správcovská společnost,“ říká Alexey Larin, hlavní inženýr společnosti Gazprom Gazoraspredelenie Voronezh OJSC.

Teoreticky by to měla být správcovská společnost, která by měla pomáhat najít pohřešované obyvatele, protože je to společnost, která zadala práce na údržbě komunálních plynárenských sítí. V dobrém slova smyslu by pracovníci veřejných služeb měli mít kontakty například na všechny vlastníky bytů, aby je v případě nouze upozornili.

Správcovské společnosti však ve většině případů zůstávají nezasvěceny a zároveň zůstávají nepotrestány. Řešení problému leží na bedrech majitelů. A čím déle specialisté čekají, až „ztracení“ sousedé odejdou do svých bytů a provedou práci, tím déle sedí všichni ostatní obyvatelé domu bez plynu. Nyní se bytový inspektorát snaží „spřátelit“ mezi pracovníky veřejných služeb a plynaři pomocí nedávno vyvinutého dokumentu – schématu interakce, ale zatím je tento proces velmi zablokovaný.

– Specializovaná organizace také informuje správcovskou společnost o nutnosti pomoci při hledání vlastníků. Přístup do všech bytů však bohužel nelze rychle získat. Občané mají například několik nemovitostí, některé bydlí na jiné adrese a neexistují žádné kontaktní údaje. Sami vlastníci ne vždy navazují kontakt se správcovskou společností a ne vždy poskytují své aktuální adresy. Proto se samozřejmě tráví hodně času získáním přístupu do areálu,“ řekl Andrej Egorov, vedoucí oddělení Státní inspekce bydlení Voroněžské oblasti.

Plynaři si ale soustavně stěžují na nájemníky – za osm měsíců letošního roku – 84 stížností. A má to svůj důvod. Například 36 obyvatel odmítlo uzavřít smlouvu na údržbu plynového zařízení, tedy v podstatě vystavili nebezpečí sebe i své sousedy. Dalších 48 lidí z různých důvodů plynaře do svých bytů prostě nepustilo.

Za takové jednání, nebo spíše nečinnost, můžete dostat ránu do peněženky. Pro jednotlivce je to částka až dva tisíce rublů. A pokud právnická osoba, například majitelé bytových nebo dokonce nebytových prostor s byty nebo pokoji, zdržela smlouvu na údržbu plynárenské sítě, pokuta dosahuje 100 tisíc rublů.

To znamená, že každý, kdo bydlí v domech s plynovým zařízením, je povinen uzavřít dohodu s plynaři. A těch je v našem kraji osm a půl tisíce. Jedná se o dohodu s obyvateli o údržbě vnitrobytového vybavení a se správcovskou společností o údržbě vnitrobytového, tedy společného vybavení. Pokud by navíc některý z vlastníků takovou dohodu neuzavřel a v celém domě byl kvůli tomu odpojen plyn, jedná se o jasné porušení práv. A zde musí obyvatelé podat žádost jak u správcovské společnosti, tak u organizace zásobující zdroje.

– Mohou vypnout pouze daný byt nebo dům – pokud se bavíme o obytném domě. Ostatní majitelé by tím ale trpět neměli. Zde je nemožné přitáhnout kolektivní odpovědnost za řešení konkrétního problému,“ poznamenává právník Oleg Rukavitsyn.

Právníci zároveň obyvatelům radí, aby si pečlivě prohlíželi své účtenky za bydlení a komunální služby. Protože i zde se některým správcovským společnostem daří „vydělávat“.

– Poplatek účtovaný vlastníkům za roční revize komunálních plynových zařízení by měl být zahrnut v prvním řádku „Opravy a údržba bytů“. A často to správcovské společnosti dělají jako samostatnou linii, což je nezákonné, pokud neexistuje rozhodnutí valné hromady vlastníků. Zdálo by se, že čísla jsou zanedbatelná. Řekněme 600 rublů za byt, ale přesto lidé podávají žaloby a vyhrávají je, říká Oleg Rukavitsyn.

Obecně začali častěji vypínat plyn, protože se zvýšil počet kontrol plynových zařízení – jak ve vchodech, tak v bytech. A není se čemu divit, více než polovina bytových prostor v našem kraji je plynofikována. A každý ví, k jakým důsledkům může vést nedbalost s plynem pro domácnost. Příklad nemusíte hledat daleko; v květnu v městské části Sovětskij vybuchla v domě plynová láhev, muž a žena byli zraněni a budova samotná vyhořela. Důvodem je únik plynu a neopatrné zacházení s ohněm. Ve stejném měsíci a ze stejného důvodu došlo v garážovém družstvu k výbuchu, který způsobil milionové škody.

Podle statistik plynařů počet nehod spojených s modrým palivem jen roste. V roce 2015 tak byl počet otrav oxidem uhelnatým 55, v minulosti již 65. Zároveň se zvyšuje i počet úmrtí – za poslední tři roky se jejich počet zvýšil z osmi na 12. Proto , úřady rozhodly uzákonit pravidelnost plánovaných kontrol.

– Frekvence našich prací bez ohledu na uvedení do provozu je roční. Na konci roku je sestaven plán údržby na dalších 12 měsíců. U bytových domů je na webu naší organizace rozpis, který uvádí adresy, na kterých je plánována údržba měsíčně,“ uvedl Alexey Larin, hlavní inženýr společnosti Gazprom Gazoraspredelenie Voronezh OJSC.

V důsledku toho se ukazuje, že bezpečnost ve většině případů závisí na vědomí samotných spotřebitelů. A aby se předešlo tragédiím nebo nezůstalo dlouho bez plynu, existuje jen jedna cesta ven – sledovat zařízení uvnitř bytu a v případě běžného plynového zařízení – přátelit se se sousedy a setkávat se častěji se správcovskou společností. Můžete například uspořádat radu bytového domu, která, pokud se něco stane, bude moci zjistit, kdo je kde.

Mimochodem, pokud se ukáže, že váš soused o kontrole vybavení věděl, ale nezajistil přístup do bytu, můžete ho i žalovat. Pravda, takové případy ve Voroněži nikdy nebyly.

Úvod / Užitečné informace / Při údržbě plynového zařízení v obytném domě byl na dlouhou dobu odpojen plyn. co dělat?

Obyvatelé bytových domů s více byty se často potýkají se situací, kdy pracovníci plynárenských služeb při provádění údržby plynového zařízení v obytném domě vypnou plyn na dlouhou dobu.

Plynaři argumentují, že potřeba zajistit bezpečnost jim dává širokou volnost a umožňuje jim jednat tímto způsobem. A neschopnost dostat se do některých bytů za účelem řešení problémů vede k prodloužení doby odstávky plynu.

Obyvatelé domu se domnívají, že zaměstnanci organizace zásobování plynem takovým jednáním porušují jejich práva spotřebitelů, protože občané v souladu se smlouvou o dodávce plynu plní všechny své povinnosti v plném rozsahu a platí za spotřebu plynu v plné výši a včas. . kdo má pravdu?

Údržba plynového zařízení v obytných budovách, načasování a četnost jeho kontroly jsou upraveny těmito regulačními právními akty:

— Nařízení vlády Ruské federace ze dne 21.07.2008. července XNUMX
č. 549 „O postupu při dodávkách plynu k poskytování veřejně prospěšných služeb občanům“;

— Nařízení vlády Ruské federace ze dne 06.05.2011. července XNUMX
č. 354 „O poskytování inženýrských sítí vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a bytových domech“.

Údržba vnitřních plynovodů a zařízení zahrnuje tyto činnosti:

— kontrola neporušenosti vnitřních plynovodů a zařízení využívajících plyn;

— kontrola těsnosti plynovodů, zařízení a spojů.

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 14.05.2013. května 410 č. XNUMX „O opatřeních k zajištění bezpečnosti při používání plynových zařízení v domě a v bytě“ byla schválena Pravidla pro používání plynu z hlediska zajištění bezpečnosti při používání a údržbu plynového zařízení domu a bytu při poskytování veřejných služeb dodávky plynu (dále jen Pravidla užívání plynu).

Podle paragrafu 77 Pravidel užívání plynu, pokud zhotovitel obdrží informaci o hrozbě havárie, úniku plynu nebo havárii, včetně obdržení této informace v průběhu provádění prací (poskytování služeb) pro údržbu a opravy vlastního a (nebo) vlastního plynového zařízení je zhotovitel povinen okamžitě přerušit dodávku plynu bez předchozího upozornění objednatele.

Kromě toho na základě odstavce 3 článku 546 části druhé občanského zákoníku Ruské federace, schváleného federálním zákonem č. 26-FZ ze dne 1996. ledna 14, přerušení dodávky, ukončení nebo omezení dodávky energie (v tomto případě plynu) bez souhlasu účastníka a bez odpovídajících upozornění jsou povoleny, je-li nutné přijmout neodkladná opatření k zabránění nebo odstranění havárie, pokud je o tom účastník neprodleně informován.

Zaměstnanci organizace zásobování plynem provádějí údržbu plynového zařízení a tlakové zkoušky plynovodu s uzávěrem plynu v obytném domě v souladu s požadavky regulačních dokumentů. V případě zjištění hrozby havárie (pokles tlaku plynu v plynovodu) pracovníci plynárenské služby přijímají opatření ke zjištění příčiny poklesu tlaku, avšak z důvodu neplnění povinností některých obyvatel zajistit přístup zástupců organizace pro distribuci plynu k vnitřnímu plynovému zařízení, opravy a restaurátorské práce se neprovádějí, mohou.

Výsledkem je, že právě z důvodu nemožnosti okamžitého odstranění závady na plynovodu dochází k dlouhodobému zpoždění dodávky plynu do obytného domu. Je nutné vzít v úvahu, že v souladu s odst. 42 písm. d) Pravidel užívání plynu jsou občané povinni zajistit přístup zástupcům zhotovitele (organizace distribuce plynu přepravující plyn) do vnitropodnikových a popř. (nebo) vnitrobytové plynové zařízení pro provádění prací (poskytování služeb) pro údržbu a opravy určeného zařízení.

Jednání zaměstnanců organizace zásobování plynem s cílem zajistit okamžitou a vhodnou reakci na informaci o havárii nebo hrozbě jejího vzniku by tedy mělo být považováno za přijetí opatření k odstranění ohrožení života a zdraví všech obyvatel domu, a nikoli jako porušení práv jednotlivého spotřebitele dodávky plynu.

Nicméně podle Pravidel pro poskytování inženýrských služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a bytových domech (dále jen Pravidla pro poskytování inženýrských služeb), schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 06.05.2011. května 354 č. 121, omezení nebo pozastavení poskytování inženýrských služeb ze strany zhotovitele, což může vést k porušení práv na poskytování inženýrských služeb v řádné kvalitě spotřebitelem, který plně plní povinnosti stanovené právními předpisy. Ruské federace a dohoda obsahující ustanovení o poskytování veřejně prospěšných služeb není povolena (viz odstavec XNUMX Pravidel pro poskytování veřejně prospěšných služeb).

Při poskytování občanských služeb zásobování plynem v nedostatečné kvalitě a (nebo) s přerušeními přesahujícími stanovenou dobu, jakož i při přerušení poskytování inženýrské služby pro opravy a údržbu v rámci stanovené doby přestávek, částka platba za takovou službu za zúčtovací období podléhá snížení o částku platby za objem neposkytnutých služeb až do úplného osvobození spotřebitele od placení za tyto služby (viz odst. 98, 99 Pravidel pro poskytování prospěšných služeb služby).

Přípustná doba přerušení dodávky plynu není delší než 4 hodiny (celkem) na 1 měsíc. Za každou hodinu překročení povolené doby trvání přerušení dodávky plynu za zúčtovací období, ve kterém došlo ke stanovenému překročení, se částka úhrady za služby prospěšných látek za takové období snižuje o 0,15 % z částky úhrady za dodávku plynu (viz. bod 11 Přílohy č. 1 Pravidel poskytování prospěšných služeb ).

Poskytovatel této služby je povinen přepočítat výši úhrady za službu dodávky plynu.

Chcete-li přepočítat výši platby za objem neposkytnutých služeb pro dodávky plynu, musíte kontaktovat organizaci zásobování plynem s písemnou žádostí o přepočet.

Zároveň je třeba vzít v úvahu, že zhotovitel se může zprostit odpovědnosti za porušení kvality poskytování inženýrských sítí, pokud prokáže, že k takovému porušení došlo v důsledku okolností vyšší moci nebo zaviněním spotřebitele.

Navíc v souladu se zákonem Ruské federace „O ochraně práv spotřebitelů“ ze dne 7. února 1992 č. 2300-1 má občan také právo požadovat od dodavatele zaplacení pokut (pokuty, penále) za porušení kvality poskytování komunálních služeb a morální újma (fyzické nebo duševní utrpení), způsobené v důsledku porušení práv spotřebitelů stanovených právními předpisy o bydlení Ruské federace dodavatelem.

Pokud poskytovatel plynárenských služeb odmítne provést přepočet a dobrovolnou náhradu morální újmy občanovi, má občan právo hájit své zájmy u soudu.

DATA

připravit žádost o přepočet výše poplatků za objem neposkytnutých plynárenských služeb

• údaje o organizaci, které bude žádost zaslána (zde jsou uvedeny údaje o vedoucím, oficiální název organizace a její skutečná adresa);
• osobní údaje o žadateli (celé jméno, skutečná adresa, kontaktní telefon, který mohou pracovníci plynárenské služby využít ke kontaktování žadatele v případě potřeby při zvažování písemné žádosti);
• je uvedena podstata podané žádosti (uvedena stručně, neměla by obsahovat dvojsmyslná slova a fráze, jsou žádoucí odkazy na regulační právní akty);
• aktuální datum a vlastnoruční podpis žadatele.