Koordinace hranic pozemků

Jak obnovit přístup k vašemu pozemku, pokud ho vaši sousedé ohradili a zablokovali? Podělím se s vámi o své myšlenky.

1. Hned řeknu, že tyto spory nejsou jednoduché a pokud se formálně vyřeší, pak naprostá většina občanů, jejichž sousedé jim zablokovali průjezd, zůstane bez ochrany. Jde o tohle.

Z obsahu odstavců 11, 12 článku 1 Zákoníku o rozvoji měst Ruské federace vyplývá, že veřejná prostranství jsou plochy, které volně využívá neomezený počet osob (včetně náměstí, ulic, příjezdových cest, nábřeží, pobřežních pásů veřejných vodních ploch, parků, bulvárů). Stávající, plánované (změněné, nově vytvořené) hranice veřejných prostranství jsou vyznačeny červenými čarami.

Podle článků 42 a 43 Zákoníku o rozvoji měst Ruské federace jsou červené čáry schváleny jako součást projektu územního plánování nebo projektu územního geodetického plánování.

Článek 18 Přezkumu soudní praxe Nejvyššího soudu Ruské federace č. 4 (2017) (schváleného prezidiem Nejvyššího soudu Ruské federace dne 15. listopadu 2017) vysvětluje, že „. na základě obsahu pojmu území pro veřejné užívání, uvedeného v článku 12 článku 1 článku 1 Zákoníku územního rozvoje Ruské federace, a s ohledem na to, že zavedený zákaz privatizace veřejných pozemků má za cíl zajistit veřejné zájmy, volný přístup občanů k veřejným místům a přírodním objektům určeným k uspokojení veřejných zájmů obyvatelstva, musí být hranice takového území (stávajících i plánovaných) stanoveny v souladu s požadavky právních předpisů o územním plánování. Stanovení hranic území pro veřejné užívání v souladu s částí 42 článku 3 Zákoníku územního rozvoje Ruské federace se provádí při přípravě projektů územního plánování, jejichž hlavní část tvoří výkres nebo výkresy územního plánování, které rovněž zobrazují červené čáry (část 6). Podle části 43 článku 2 Zákoníku územního rozvoje Ruské federace, Výkresy geodetického plánu rovněž zobrazují červené čáry schválené jako součást projektu geodetického plánu nebo červené čáry schválené nebo změněné projektem geodetického plánu v souladu s odstavcem 2 části XNUMX tohoto článku.“

Podle územně plánovací legislativy, pokud územně plánovací dokumentace nestanoví červené čáry pro průjezd obsazený sousedem, pak není důvod tvrdit, že soused vymezil a zablokoval společné užívané území.

2. K otázce, jak obnovit zablokovaný průchod, je můj názor následující.

Zkušenosti ukazují, že ve většině obydlených oblastí, pokud bude dokumentace o plánování území s červenými čarami někdy schválena, bude to trvat velmi dlouho. Mezitím bezskrupulózní sousedé obsadí přístupové cesty. Vzniknou spory a ty bude nutné řešit nikoli formálně, ale věcně.

V souladu s odstavcem 1 článku 262 občanského zákoníku Ruské federace mají občané právo volně se bez jakéhokoli povolení nacházet na pozemcích, které nejsou uzavřeny pro veřejnost a jsou ve státním nebo obecním vlastnictví, a využívat přírodní objekty nacházející se na těchto pozemcích v mezích povolených zákonem a jinými právními akty, jakož i vlastníkem příslušného pozemku.

Z této normy nevyplývá, že se jedná pouze o pozemky formálně klasifikované jako veřejné prostory v souladu s legislativou územního plánování.

Dále. Podle části 10 článku 22 federálního zákona ze dne 13. července 2015 č. 218-FZ „O státní registraci nemovitostí“ se při určování hranic pozemku jejich umístění určuje na základě informací obsažených v dokumentu potvrzujícím právo k pozemku, nebo pokud takový dokument neexistuje, na základě informací obsažených v dokumentech, které určovaly umístění hranic pozemku při jeho vzniku. V případě, že dokumenty neobsahují informace o umístění hranic pozemku, určuje se jejich umístění v souladu s projektem geodetických prací schváleným způsobem stanoveným právními předpisy o činnosti územního rozvoje. Pokud ve schváleném projektu geodetických prací nejsou uvedeny informace o takovém pozemku, jeho hranicemi jsou hranice, které na zemi existují patnáct let nebo déle a jsou stanoveny pomocí přírodních objektů nebo umělých objektů, které umožňují určit umístění hranic pozemku.

Výše uvedené normy neumožňují neoprávněné zábory pozemků nebo parcel v rámci vyjasňování hranic pozemku. Při provádění katastrálních prací za účelem vyjasnění hranic pozemku se katastrální inženýr musí řídit dokumenty stanovenými zákonem nebo informacemi o skutečném umístění vyjasněných hranic pozemku, existujících na místě patnáct nebo více let a stanovených pomocí přírodních objektů nebo objektů umělého původu, které umožňují určit umístění hranic pozemku.

V souladu s odstavcem 7.5 Metodických doporučení pro provádění územního plánování při formování nových a zefektivňování stávajících objektů územního plánování (schválených Roszemkadastrem dne 17. února 2003, ve znění pozdějších předpisů ze dne 18. dubna 2003) musí být pozemek v závislosti na zamýšleném účelu a povoleném využití opatřen přístupem – ve formě průjezdu (o šířce nejméně 1 metr) nebo příjezdové cesty (o šířce nejméně 3,5 metru). Pozemek, na kterém se nacházejí investiční stavby nebo je právo na jejich výstavbu, je opatřen příjezdovou cestou. Přístup na pozemek je zajištěn jak na úkor veřejných pozemků, tak na úkor území jiných pozemků zřízením soukromého věcného břemene.

Článek 12 občanského zákoníku Ruské federace stanoví, že ochrana občanských práv se provádí mimo jiné obnovením stavu, který existoval před porušením práva, a potlačením jednání, které porušuje právo nebo vytváří hrozbu jeho porušení.

Na základě čl. 304 občanského zákoníku Ruské federace může vlastník požadovat odstranění jakýchkoli porušení jeho práv, i když tato porušení nebyla spojena se zbavením držby.

Pokud tedy soused při průzkumu svého pozemku svévolně zabral státní nebo obecní pozemky, které nejsou uzavřeny pro veřejnost, přes které je možný přístup na váš pozemek, máte právo zpochybnit umístění hranic sousedního pozemku a požadovat uvolnění průchodu.

Vaše požadavky budou směřovat k obnovení stavu, který existoval před porušením práva, a k odstranění porušení práva, která nesouvisejí se zbavením vlastnictví pozemku. Použití této metody ochrany není podmíněno formálním zařazením sporného průjezdu do veřejného území v souladu s územně plánovací legislativou.

Myslím, že tento postoj má plné právo na existenci a je potvrzen soudní praxí.

Například v rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 13. března 2018 č. 77-KG17-37 ve věci vyloučení informací o umístění hranic pozemku ze státního katastru nemovitostí se uvádí: „V.I. Eremin po podání žaloby k soudu a po objasnění nároků v souladu s článkem 39 občanského soudního řádu Ruské federace požádal o vyloučení informací o umístění hranic pozemku ve vlastnictví A.N. Kostomarovové, který se nachází na adrese: < …>, ze státního katastru nemovitostí.“
Na podporu svých tvrzení V. I. Eremin uvedl, že je vlastníkem pozemku č. < …>podél ul. < …>v obci < …> < …>oblasti. Hranice pozemků č. 87 a 89 sousedí nikoli po celé své délce, ale pouze zčásti, protože v druhé části mezi pozemky se nachází pozemek ze soustavy pozemků společného užívání, který strany dlouhodobě využívaly pro přístup ke svým zeleninovým zahradám v souladu se stanoveným postupem užívání. V roce 2015 žalovaný vyměřil hranice svého pozemku tak, že část pozemku, která je součástí pozemků společného užívání a strany využívaly pro přístup, byla zahrnuta do hranic pozemku č. 87. V. I. Eremin se domnívá, že v důsledku uvedeného jednání žalovaného byl porušen stanovený postup užívání pozemku, jakož i jeho práva, jelikož je přístup k jeho pozemku a garáži na něm umístěné znemožněn.
Rozhodnutím Okresního soudu v Dobrinském kraji Lipetské oblasti ze dne 26. prosince 2016 byly nároky V. I. Eremina uspokojeny.
Odvolacím rozhodnutím senátu pro občanskoprávní věci Lipetského krajského soudu ze dne 19. dubna 2017 bylo rozhodnutí soudu prvního stupně zrušeno. Ve věci bylo vydáno nové rozhodnutí o zamítnutí žaloby.
… Soud prvního stupně při řešení sporu ve věci samé a uspokojení žalobních návrhů po posouzení důkazů dostupných ve spisu zjistil, že v roce 2015 při zaměřování a katastrální registraci pozemku s katastrálním číslem zahrnoval část pozemku z pozemků osady, přičemž hranice nebyly dohodnuty se správou venkovské osady a se zúčastněnými stranami.
Při zrušení rozhodnutí soudu prvního stupně a odmítnutí vyhovět žalobě odvolací soud vycházel ze skutečnosti, že katastrální údaje pozemků V. I. Ereminy a A. N. Kostomarové neodpovídají jejich skutečným hranicím, což vylučuje možnost uspokojení žaloby.
Se závěry odvolacího soudu nelze souhlasit z následujících důvodů.
. Současně občanskoprávní senát Lipetského krajského soudu nezohlednil skutečnost, že žalobcovy požadavky se netýkají stanovení přilehlých hranic pozemků stran, ale omezují se pouze na odstranění překážek užívání pozemku pro veřejné užívání, zahrnutého do hranic pozemku s katastrálním číslem , tj. na obnovení práva žalobce cestovat přes pozemky pro veřejné užívání k jeho pozemku a garáži.“

Rozhodnutí prezidia Moskevského oblastního soudu ze dne 11. dubna 2018 č. 139 ve věci odstranění překážek přístupu k pozemku, prohlášení neplatnosti katastrálního plánu a vyloučení informací o hranicích z Jednotného státního registru nemovitostí uvádí následující: „K.E. podala u soudu žalobu proti Yu.Yu., Yu.O., K.T. o uložení povinnosti odstranit překážky přístupu k jejímu pozemku a demontovat ploty, prohlásit neplatnost katastrálního plánu pozemku patřícího Yu., vyloučit informace o jeho hranicích z Jednotného státního registru nemovitostí a uhradit náklady soudního řízení.“
Na podporu žaloby odkázala na skutečnost, že je vlastníkem pozemku o rozloze 1 800 m² s katastrálním číslem , nacházejícího se na adrese: . Rodina žalobkyně uvedený pozemek užívá od roku 1989. K pozemku vedla pouze jedna přístupová cesta na obecním pozemku, která se nacházela mezi pozemky Ju-nykh a K.O. V důsledku zaměření pozemku Ju-nykh v roce 2013, instalace plotů žalovanými s využitím části obecní přístupové cesty, byla jeho šířka zmenšena na 1,2 metru, z čehož se stal nemožný přístup na pozemek žalobkyně dopravou.
…V podání této žaloby na napadení katastrálních hranic a na uložení povinnosti žalovaným demontáž plotů se žalobkyně odvolávala na skutečnost, že byly instalovány při zabavení obecního pozemku pro všeobecné užívání, přes který žalobkyně procházela a projížděla ke svému pozemku a domů.
Tyto argumenty jsou podpořeny závěrem soudního šetření provedeného v dané věci. Uvedený znalecký posudek nebyl soudem vyvrácen a nebyl uznán za nespolehlivý důkaz, v souvislosti s čímž soudní orgány neměly důvod dojít k závěru, že nedošlo k porušení práv a oprávněných zájmů žalobce.“

Další příklad. V rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 17. července 2018 č. 32-KG18-8 ve věci uznání silnice za veřejné území, zrušení výsledků geodetických prací, rozhodnutí o vytvoření pozemkových parcel a obnovení hranic pozemkového pozemku se uvádí: „V.A. Soldatenko podal u soudu žalobu proti územnímu úřadu Federální agentury pro správu státního majetku v Saratovské oblasti (dále jen „Územní úřad“), V.A. Šmelkovovi, společnosti Povolžskoye Agency for Corporate Security LLC (dále jen „Společnost“), D.J. Penkovovi, A.V. Otstavnému, správě obce „Město Saratov“, Výboru pro správu majetku města Saratov o uznání silnice za veřejné území, zrušení výsledků geodetických prací, zrušení rozhodnutí o vytvoření pozemkových parcel a obnovení hranic pozemkového pozemku.“
Na podporu svých tvrzení Soldatenko V.A. uvedla, že je vlastníkem pozemku o rozloze 7973 4976 m² s katastrálním číslem < …>a pozemku o rozloze 14 2013 m² s katastrálním číslem < …>, nacházejícího se na adrese: Saratov, Volžský okres, Zonální sídliště. Žalobkyně na těchto pozemcích postavila nebytové budovy. Přístup k uvedeným budovám je zajištěn přes veřejné pozemky, které byly na základě nařízení územní správy ze dne 372. listopadu XNUMX, N XNUMX-r, převedeny do vlastnictví Otstavného A.V., Šmelkova V.A., Penkova D.Yu. a Společnosti. Podle žalobkyně je převod veřejných pozemků na žalované v rozporu se zákonem, jelikož veřejné pozemky nepodléhají zcizení.
Rozhodnutím Volžského okresního soudu v Saratově ze dne 22. června 2017 byly žaloby zamítnuty.
Odvolacím usnesením senátu pro občanskoprávní věci Saratovského krajského soudu ze dne 20. září 2017 bylo rozhodnutí soudu prvního stupně ponecháno beze změny.
. Soudy uvedly, že pozemky žalovaných nelze klasifikovat jako veřejné pozemky, jelikož se tyto pozemky nenacházejí v hranicích červených čar a nejsou zahrnuty do území veřejného užívání způsobem stanoveným Zákoníkem rozvoje měst Ruské federace. Soudy rovněž poukázaly na možnost přístupu k pozemkům žalobce bez využití pozemků Otstavného A.V., Šmelkova V.A., Penkova D.Yu. a Společnosti.
Občanskoprávní kolegium Nejvyššího soudu Ruské federace shledává, že s napadenými soudními rozhodnutími nelze souhlasit, jelikož jsou založena na nesprávném použití pravidel hmotného a procesního práva.
Podle odstavce 12 článku 85 pozemkového zákoníku Ruské federace mohou být pozemky pro veřejné užívání, které obsazují náměstí, ulice, příjezdové cesty, dálnice, nábřeží, parky, bulváry, vodní plochy, pláže a další objekty, zahrnuty do různých územních zón a nepodléhají privatizaci.
Výše uvedená imperativní právní norma stanoví zákaz převodu veřejných pozemků, včetně těch, na kterých jsou příjezdové cesty, do soukromého vlastnictví.
Uvedený zákaz nezávisí na žádných okolnostech, včetně toho, zda se veřejné pozemky nacházejí v hranicích červených čar a zda jsou tyto pozemky zahrnuty do území veřejného užívání způsobem stanoveným legislativou územního plánování.
Na podporu uvedených tvrzení Soldatenko V.A. uvedl, že veřejné pozemky zabírané příjezdovou cestou byly nezákonně převedeny do soukromého vlastnictví žalovaných.
Za těchto okolností musely soudy, aby spor správně vyřešily, zjistit, zda veřejné pozemky obsazené průjezdem byly součástí pozemků udělených Otstavnému A.V., Šmelkovovi V.A., Penkovovi D.Yu. a Společnosti.
Soudy však v rozporu s výše uvedenou právní normou tuto otázku nijak neposoudily a formálně se odvolaly na skutečnost, že uvedené pozemky se nenacházejí v hranicích červených čar a nejsou součástí území pro veřejné užívání.“

S pozdravem,
právník Makoveev Sergey Ivanovič

V tomto článku vám řekneme o situaci, kdy váš soused není přítomen nebo odmítne podepsat akt o schválení hranic pozemku.

Proč to udělal?

Pro prodej pozemku není nutné, aby byl ohraničen. Nyní ale čím dál více lidí při koupi pozemku věnuje pozornost tomu, zda byl proveden průzkum pozemku či nikoliv.

Při vytyčení pozemku odpadají hraniční spory se sousedy.
V případě, že lokalita nebude ohraničena, nebudete informováni o zahájení ani dokončení stavby. A je potřeba zapsat vlastnictví domu.

Může smlouvu podepsat někdo jiný než soused?

Hned řeknu, že pokud zaměřujete pozemek a potřebujete koordinovat hranice se svým sousedem, pak nikdo kromě něj nemá právo podepsat dohodu.

Pokud se váš pozemek nachází např. v zahrádkářském spolku, nemá předseda podpisové právo za vašeho souseda.

Výjimkou je případ, kdy váš soused není vlastníkem pozemku. Může to být například na vesnici, kdy je dům ve vlastnictví, ale pozemek není privatizován.

Totéž se může stát v zahrádkářských spolcích, kdy pozemek sice užívá osoba, ale v rukou má pouze členskou knihu a zápis z valné hromady, že byl přijat za člena společenství, tedy není. vlastník.

Jak na to?

Rozhodli jste se tedy vymezit svůj pozemek a obracíte se na katastrálního inženýra. Katastrální inženýr vyhotoví kolaudační dokument, do kterého se musí váš soused podepsat. Tento podpis znamená, že souhlasí s hranicemi, které vstoupíte do Rosreestru. Tím odpadnou všechny otázky a spory ohledně hranic v budoucnu. Pokud soused podepsal, považuje se hranice za dohodnutou.

Co dělat, když váš soused není přítomen nebo odmítne dohodu podepsat? V tomto případě si musí katastrální inženýr vyžádat informace z výpisu USRN.

Výpis musí obsahovat údaje o vlastníkovi sousedního pozemku. Pomocí těchto údajů odešle majiteli upozornění, že je nutné zkoordinovat hranice lokality. Pokud nejsou informace o vlastníkovi, zveřejní katastrální inženýr inzerát v novinách.

Podívejme se na dvě situace odděleně: kdy je zveřejněn inzerát v novinách a kdy je zasláno upozornění.

Katastrální inženýr pošle upozornění vašemu sousedovi

Dále se situace může vyvíjet dvěma způsoby.

První provedení. Soused tento dopis neobdržel. To znamená, že tam fyzicky nebyl. Tento dopis se vrací zpět katastrálnímu inženýrovi.

Druhá možnost. Soused dopis obdržel, podepsal a v souladu s tím obdržel katastrální inženýr o tomto oznámení.

• Pokud je dopis vrácen, hranice se považují za dohodnuté.
• Pokud soused podepsal převzetí dopisu, ale nijak nereagoval, považuje se hranice za dohodnutou.

Nyní pojďme zjistit, co znamená “reagoval”. To znamená, že obdržel oznámení. Viděl ho. Přečetl to. Pochopil, kam má přijít a co má dělat. Poté přijde za katastrálním inženýrem a podepíše oznámení. Nebo se může podepsat doma a poslat oznámení poštou inženýrovi nebo vlastníkovi, u kterého se průzkum provádí. Může také odmítnout. To znamená, že nechce podepsat hranice.
A v tomto případě jsou také dvě možnosti vývoje událostí.

1. Nechce, takže nic nepodepisuje a nic nedělá – pak se hranice považuje za dohodnutou.
2. Nechce se podepsat, nechce nic dělat, ale jde za katastrálním inženýrem a oficiálně sepíše odmítnutí podepsat hranice pozemku ve 2 kopiích. Jeden zůstává s touto osobou, druhý s inženýrem. A pak nemá katastrální inženýr právo pokračovat v zaměřování pozemku.

Ale je tu nuance.
Jde o to, že váš soused musí napsat jasné prohlášení, proč odmítá podepsat hranice. Pokud jednoduše napíše, že vás například nemá rád nebo že nemá náladu něco podepisovat, nebude to fungovat. To znamená, že katastrální inženýr musí dostat jasně podloženou formulaci důvodu. A teprve poté je vše pozastaveno, a proto je nutné se obrátit na soud nebo se nějak dohodnout smírně.

Katastrální inženýr zveřejní oznámení v novinách

Od data zveřejnění v novinách musí uplynout měsíc. Během tohoto měsíce se ve stanovený čas musí váš soused dostavit na určené místo a podepsat dohodu. Nebo odmítnout. Nedostaví-li se tento soused v určený čas na určené místo, pak se hranice považují za dohodnuté.

Pokud tedy máte škodlivé sousedy, kteří nechtějí nic podepisovat, můžete se na hranicích dohodnout tímto způsobem – moc je neobtěžujete, ale oni nic nenamítají a průzkum pozemku prochází zákonnou procedurou.

A mimochodem, pokud za vámi přijde soused a požádá vás, abyste podepsali hranice, můžete si pro jistotu zkontrolovat své hranice. Zavolejte geodety. Změří oblast a porovná ji se souřadnicemi, které vám přinesl soused.

Land Express prodává pozemky v Moskevské oblasti. Zlomové body dějových hranic jsou zobrazeny v reálném životě.

Děkujeme za vaši žádost!

Aktualizace a nejnovější zprávy budou zasílány na zadaný e-mail

Sledujte nás na sociálních sítích