Je možné chovat hospodářská zvířata na venkově?
Nejvyšší soud Ruska zakázal obyvateli Volgogradu chovat kuřata a jiná hospodářská zvířata ve své dači. Proč se tak stalo, pro Sekret Firmy podrobně vysvětlil Timur Ragimov, člen Ruské asociace právníků. Mluvil také o tom, jak určit, co můžete na svém pozemku dělat. Ukazuje se, že nejde jen o výsadbu zeleninových zahrad a sadů.
Právník připomněl, že od roku 2019 byla ze zákonů odstraněna slova „parcely dacha“, ale Rusové stále mají dače. Takto dál nazývají oblasti za městem s domem i bez něj, zahrada. Podle zákona se nyní dělí na zahradní a zeleninové. O typu pozemku se v Rosreestru dozvíte objednáním výpisu k pozemku nebo jeho vyhledáním na veřejné katastrální mapě. Viz část Povolené použití.
Typ povoleného použití může být tento:
- „zahradní pozemek“;
- “pro zahradničení”;
- „pro zahradničení“;
- “Dacha pozemek”;
- „pro provozování farmy dacha“;
- “pro stavbu venkovského domu.”
V praxi existují další definice v Jednotném státním registru nemovitostí (USRN). Ale hlavní věc, kterou je třeba si pamatovat, je, že pokud se něco píše o chatách, je pozemek považován za zahradní pozemek.
Pokud je pozemek zahradním pozemkem, můžete na něm pěstovat rostliny a instalovat pouze hospodářské budovy: přístřešky, skleníky, toalety a převlékárny. Majitelé zahradních pozemků mohou přihlásit svůj pozemek a dům pod dachovou amnestii, zaregistrovat se na své chalupě, pěstovat zeleninu a sázet květinové záhony – nebo nesázet nic. Pokud jste nuceni platit gigantické poplatky, můžete požadovat výpočty a obrátit se na soud.
Bez ohledu na typ pozemku mají vlastníci pozemku právo jej využívat nejen k zahradničení. Přitom bez porušení zákona.
Využít půdu k zahradničení
Půda musí být používána přísně k zamýšlenému účelu. Pokud byl přidělen pro individuální výstavbu, musíte postavit dům, pokud pro osobní zemědělství, musíte pěstovat zeleninu nebo chovat zvířata. Chaty, tedy zahradní a zeleninové pozemky, lze využít pro:
- rekreace;
- pěstování plodin pro vlastní potřebu.
To znamená, že na pozemku nemůžete nic pěstovat, ale jednoduše přijet do dachy na grilování. Nepůjde o porušení pozemkové legislativy, půda za to nebude odebrána. I když však člověk svou daču navštěvuje jen zřídka, musí čas od času přijít posekat trávu na místě a odstranit odpadky. Jedná se o požadavky požární bezpečnosti, majitelé chat a chalup jsou povinni je dodržovat.
Chovat domácí zvířata a hospodářská zvířata
Zákon nezakazuje majitelům domácích zvířat chovat domácí mazlíčky na svém pozemku. Hlavní je, že neruší sousedy. Prostor je nutné oplotit, aby se zvířata nemohla dostat ven, a také po nich uklidit, aby nevznikaly nepříjemné pachy, a snažit se, aby v noci příliš nehlučela. Pokud mají majitelé psa některého plemene ze seznamu potenciálně nebezpečných, mělo by být u vstupu na stránky zobrazeno odpovídající varování.
Zahradnické neziskové partnerství (SNT) může ve své chartě stanovit zvláštní pravidla: kdo a v jakém množství může být na místě držen. Tato pravidla je také třeba vzít v úvahu. Mohou například zakázat chov krav na pozemcích. Pokud pravidla SNT nezakazují zvířata, můžete je chovat pro své potěšení v jakémkoli rozumném množství.
„Přiměřenost je definována takto: zvířata nelze chovat na zahradnických pozemcích. Jednalo by se o porušení pravidla o zamýšleném využití pozemku. To znamená, že ve své dači můžete chovat psa, aby hlídal území. Můžete mít jakéhokoli mazlíčka, i když je to koza nebo prase. Pokud si ale zřídíte školku nebo farmu, mohou si vaši sousedé stěžovat u soudu nebo obce. Nelze s jistotou říci, jak soud rozhodne, praxe je různá,“ řekl Timur Ragimov.
Jako příklad uvedl situaci, kdy žena v Udmurtii dostala pokutu 5000 15 rublů za to, že na svém pozemku chovala 20 kuřat, sedm kachen, 10 králíků, dvě kozy, kozu, dvě kůzlata a dvě selata. Soud ale pokutu zrušil, protože si žena chovala domácí mazlíčky pro sebe, a to zákon nezakazuje. Ale ve Volgogradu dostala důchodkyně pokutu za XNUMX kuřat, která si nechala na svém pozemku. Soud rozhodl, že to bylo nezákonné.
20. září Nejvyšší soud (NS) Ruska potvrdil zákaz chovu hospodářských zvířat, včetně kuřat, na zahradních pozemcích. Porušovatelům hrozí pokuta ve výši nejméně 10 tisíc rublů. Mezitím je otázka chovu hospodářských zvířat na pozemcích velmi důležitá pro letní obyvatele moskevské oblasti. Odborníci RIAMO sdělili podrobnosti o rozhodnutí Nejvyššího soudu a jeho důsledcích.
Vyřešili jsme to jako sousedé Základem vysoce postaveného soudního rozhodnutí byl spor mezi sousedy na jejich chatách: jeden z nich si stěžoval, že ho na pozemku toho druhého ruší hospodářská zvířata. Žalobce a žalovaný se dostali k Nejvyššímu soudu, který rozhodl o zákazu chovu těchto zvířat na pozemcích zahrady. Obžalovaný dostal pokutu deset tisíc rublů. Jak říká Oksana Vasilyeva, docentka katedry právní regulace ekonomických činností Finanční univerzity za vlády Ruska a kandidátka právních věd v rozhovoru pro RIAMO, důvodem, proč obžalovaný prohrál soud, bylo použití pozemek pro jiné účely.
„Všechny stránky v Rusku mají tento účel. Určuje maximální a minimální velikosti pozemků, možnosti umístění budov a také druhy činností, které se tam dají provozovat,“ vysvětluje Vasilyeva.
Podle vedoucího oddělení hypotečních úvěrů na bydlení a finančních nástrojů trhu s nemovitostmi na Finanční univerzitě pod vládou Ruska Alexandra Tsyganova je povinnost vlastníků užívat pozemky v souladu s jejich zamýšleným účelem stanovena v článku 42. zemského zákoníku Ruské federace. Pozemky zahradních neziskových partnerství (SNT) a dacha neziskových partnerství (DNT) jsou tedy zpravidla určeny pro zahradnictví a zeleninové zahradnictví pro osobní účely, i když existují i jiné možnosti. Je však nemožné zapojit se do chovu hospodářských zvířat na pozemcích SNT a DNT – to potvrdil Nejvyšší soud Ruska ve svém rozhodnutí. Zabití holuba, kreslení na asfalt a požár v zemi: pokuty, o kterých jste nevěděli>> Střílna pro miniprasátko Jak říká Alexander Tsyganov, cílený charakter využívání půdy je velmi důležitý. Pokud nejsou brány v úvahu cíle definované v dokumentech, jsou konflikty a dokonce i demolice nelegálních staveb nevyhnutelné. Pozemky SNT a DNT se často snaží využít k jiným účelům – například k výstavbě bytových domů, což jednoznačně porušuje práva sousedů. “Samozřejmě, že takové budovy jsou nevhodné v zahradnictví, stejně jako v průmyslových kovárnách, autoservisech a hotelech,” vysvětluje partner RIAMO. Stejně nevhodné je chovat hospodářská zvířata v průmyslovém měřítku v blízkosti zahrad a chat, protože se jedná o výstavbu kravínů, vepřínů, stájí, drůbežáren a králíků.
„Zákaz chovu hospodářských zvířat v SNT a DNT je celkem pochopitelný: obyvatelé města přicházejí do svých chatek odpočívat a obdivovat květiny. Ne každý člověk je přitom připraven probudit se na kokrhání kohouta nebo bučení krávy,“ říká Oksana Vasilyeva.
Porušení tohoto zákazu čelí odpovědnosti podle článku 8.8 zákoníku správních deliktů Ruské federace: pro fyzické osoby se jedná o pokutu ve výši 0,5 % až 1 % z katastrální hodnoty pozemku, nejméně však 10 tis. rublů. Pokud není stanovena katastrální hodnota místa, budou muset občané, kteří porušují pravidla, zaplatit pokutu ve výši 10 tisíc až 20 tisíc rublů.
„Ozdobné králíky a kuřata ale i miniprasátka dnes může doma legálně chovat každý. Rozdíl mezi nimi a hospodářskými zvířaty je malý,“ poznamenává Alexander Tsyganov.
Kromě toho není chov včel na chatách zakázán. „Potřebuji loď“: co by měli dělat letní obyvatelé poblíž Moskvy v případě záplav>> Rozvod podle zákona Těm, kteří chtějí chovat hospodářská zvířata – od kuřat, hus a jiné drůbeže po kozy, krávy a ovce – Oksana Vasilyeva radí podívat se blíže na pozemky venkovských sídel (pro individuální bytovou výstavbu – individuální bytovou výstavbu), kde takové aktivity jsou povoleny. To je vysvětleno zejména hygienickými normami: velikost pozemků pro individuální bytovou výstavbu je mnohem větší než v SNT a DNT.
„Život na vesnici si nelze představit bez zvířat. Zpravidla je má mnoho obyvatel vesnice nebo vesnice. Pokud se tedy rozhodnete věnovat se chovu hospodářských zvířat, musíte si koupit pozemek pro individuální bytovou výstavbu,“ říká Oksana Vasilyeva.
Co se však týče problematiky hospodářských zvířat v SNT a DNT, může zde být kontroverzní bod, poznamenává právnička Alena Danilová. Chov na chatách jim byl zakázán, ale v jakých objemech přesně průmyslová kultivace začíná, nebylo dosud zcela stanoveno. Aktivním chovem zvířat se však podle specialisty farma nevyhnutelně rozroste do takové velikosti, že porušení zákona bude zřejmé. Pokud vlastník pozemku v SNT nebo DNT nutně potřebuje začít s chovem zvířat, pak je nutné změnit účel využití pozemku například na osobní vedlejší pozemek (LPH), říká Alexander Tsyganov. „Dalším způsobem je vyjednávat se sousedy s pochopením, že nezjištěné porušení se v určitém okamžiku může projevit a posloužit jako zdroj pokuty. Rosreestr zároveň od roku 2019 používá k odhalování přestupků bezpilotní drony,“ poznamenává mluvčí RIAMO. Mezitím podle Tsyganova slouží zákaz chovu hospodářských zvířat v SNT a DNT jinému, globálnímu cíli. V okrajových částech velkých měst dnes sílí trend přeměny zahradních domků na místa trvalého pobytu. A pochopení, že se vedle bydlení neobjeví nepohodlný soused s možným zdrojem hluku a smradu, je pro rozvoj SNT jako obytných vesnic jednoznačně nutné. Lifehacks pro daču: jak proměnit pozemek u Moskvy v letovisko>>